PROGRAMA GARANTIA SAFRA: UMA ANÁLISE INCREMENTAL NO PERÍODO DE 2002 A 2020

Authors

  • Lorrane Marinho da Silva UFRPE
  • Tales Wanderley Vital UNIVERSIDADE FEDERAL RURAL DE PERNAMBUCO
  • Bruno Lopes Silva UNIVERSIDADE FEDERAL RURAL DE PERNAMBUCO

DOI:

https://doi.org/10.22295/grifos.v32i60.7314

Abstract

O presente artigo tem o objetivo de identificar as mudanças ocorridas no Programa Garantia Safra no período de 2002, quando foi criado, até o ano de 2020, fundamentando-se no modelo incremental de análise de políticas públicas proposto por Lindblom (1959), adaptado por Thomas Dye (2014). A pesquisa caracteriza-se como qualitativa, utilizando-se de dados secundários, coletados em sites do governo, relatórios, artigos da área. Os resultados da pesquisa indicaram que as principais mudanças aconteceram nas seguintes variáveis: Instrumento Legal, Transição do fundo seguro-safra para fundo garantia-safra; Mudança do objetivo do programa, Fenômenos climáticos, Mudança na área de cobertura, Aumento da área de abrangência, Culturas cultivadas e Percentual de safra perdido, Área total plantada, Valores e Total de parcelas repassadas, Quantidade de beneficiários durante o período e Quantidade de municípios participantes. Foi observado que a maioria das alterações conseguiram aumentar a quantidade de agricultores e de munícipios participantes no programa. Ainda, percebeu-se uma importante mudança, a inserção do fator excesso hídrico como causador das perdas das safras. Constatou-se que, devido aos cortes orçamentários, o setor das políticas públicas também foi afetado, assim, não houve aumento nos valores repassados aos agricultores desde a safra de 2013, tornando o programa difícil de ser executado. 

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Author Biographies

Tales Wanderley Vital, UNIVERSIDADE FEDERAL RURAL DE PERNAMBUCO

Possui graduação em Engenharia Agronômica pela Universidade Federal Rural de Pernambuco (1969), mestrado em Economia Rural pela Universidade Federal do Ceará (1977) e doutorado em Economia pela Universidade Federal de Pernambuco (1991). Pós doutorado em Comercio Agrícola Internacional pela Université de Paris 1- Panthéon Sorbonne (1997) e Pós doutorado em Desenvolvimento Territorial pela Université Pierre Mendès France - Grenoble II. (2008). É professor Titular pela Universidade Federal Rural de Pernambuco. Tem experiência na área de Economia, com ênfase em Economia Agrária, atando principalmente nos seguintes temas: políticas públicas, agricultura familiar, agronegócio, desenvolvimento sustentável e desenvolvimento regional.

Bruno Lopes Silva, UNIVERSIDADE FEDERAL RURAL DE PERNAMBUCO

Bruno Lopes Siva é mestrando em Administração e Desenvolvimento Rural e Economista Doméstico, ambos pela Universidade Federal Rural de Pernambuco. Também é Técnico de Qualidade pelo Colégio Técnico de Piracicaba, da Fundação Municipal de Ensino de Piracicaba COTIP/FUMEP.

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Published

2023-01-26

Issue

Section

Dossiê: As Transformações e as Novas Din. no Mundo Rural Rumo ao Desen. Sust.